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專(zhuān)利優(yōu)先審查即將到來(lái) 公開(kāi)征求意見(jiàn)
2017-4-10
來(lái)源:未知
點(diǎn)擊數(shù): 15510          作者:未知
  • 喜大普奔!專(zhuān)利優(yōu)先審查即將到來(lái)!

    符合一定條件:
    專(zhuān)利申請(qǐng)可以?xún)?yōu)先審查!
    專(zhuān)利復(fù)審案件可以?xún)?yōu)先審查!
    無(wú)效宣告申請(qǐng)可以?xún)?yōu)先審查!

    4月7日,國(guó)務(wù)院法制辦及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)均發(fā)布 《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》征求意見(jiàn)稿,公眾可在2017年5月6日前,將書(shū)面意見(jiàn)和建議反饋至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司。


    附征求意見(jiàn)稿:

    《專(zhuān)利優(yōu)先審查管理辦法》
    (征求意見(jiàn)稿)

    第一條 (立法目的)

    為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,完善專(zhuān)利審查程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》和《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 (適用范圍)

    下列專(zhuān)利申請(qǐng)或者案件的優(yōu)先審查適用本辦法:
    (一)實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng);
    (二)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng);
    (三)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)的復(fù)審;
    (四)發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的無(wú)效宣告。

    依照有關(guān)雙邊或者多邊協(xié)議以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局其他有關(guān)規(guī)定開(kāi)展優(yōu)先審查的,按照有關(guān)規(guī)定處理,不適用本辦法。

    第三條 (申請(qǐng)、復(fù)審適用情形)

    有下列情形之一的專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利復(fù)審案件,可以請(qǐng)求優(yōu)先審查
    (一)涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物工程、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)和智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);
    (二)涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持的產(chǎn)業(yè);
    (三)涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;
    (四)專(zhuān)利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;
    (五)就相同主題首次在中國(guó)提出專(zhuān)利申請(qǐng)后又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出專(zhuān)利申請(qǐng);
    (六)其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

    第四條 (無(wú)效適用情形)

    有下列情形之一的無(wú)效宣告案件,可以請(qǐng)求優(yōu)先審查
    (一)針對(duì)無(wú)效宣告案件涉及的專(zhuān)利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理或者向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解;
    (二)無(wú)效宣告案件涉及的專(zhuān)利對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義。

    第五條 (請(qǐng)求主體)

    對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體申請(qǐng)人或者全體復(fù)審請(qǐng)求人同意;

    對(duì)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)經(jīng)無(wú)效宣告請(qǐng)求人或者全體專(zhuān)利權(quán)人同意。

    處理、審理涉案專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織可以對(duì)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求。

    第六條 (數(shù)量控制)

    對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)或者專(zhuān)利復(fù)審、無(wú)效宣告案件進(jìn)行優(yōu)先審查的數(shù)量,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查能力、上一年度專(zhuān)利授權(quán)量以及本年度待審案件數(shù)量等情況確定。

    第七條 (請(qǐng)求形式及時(shí)限)

    請(qǐng)求優(yōu)先審查的專(zhuān)利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)是電子申請(qǐng)。 

    發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)人請(qǐng)求優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)不晚于收到進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序通知書(shū)之日起三十日內(nèi)提出。

    實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)人請(qǐng)求優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)日起三十日內(nèi)提出。

    專(zhuān)利復(fù)審或者無(wú)效宣告案件當(dāng)事人請(qǐng)求優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)自提出專(zhuān)利復(fù)審請(qǐng)求或者無(wú)效宣告請(qǐng)求日起三十日內(nèi)提出。

    第八條 (手續(xù)要求)

    申請(qǐng)人提出發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
    (一)由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見(jiàn)和加蓋公章的優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū);
    (二)符合要求的檢索報(bào)告;
    (三)相關(guān)證明文件。

    申請(qǐng)人根據(jù)本辦法第三條第五項(xiàng)提出優(yōu)先審查請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū)、符合要求的檢索報(bào)告以及相關(guān)證明文件。

    當(dāng)事人提出專(zhuān)利復(fù)審、無(wú)效宣告案件優(yōu)先審查請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)提交由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見(jiàn)和加蓋公章的優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū)以及相關(guān)證明文件;

    在實(shí)質(zhì)審查或者初步審查程序中已經(jīng)進(jìn)行優(yōu)先審查的,優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū)無(wú)需由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查并簽署意見(jiàn)和加蓋公章。

    地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院、仲裁調(diào)解組織提出無(wú)效宣告案件優(yōu)先審查請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū)并說(shuō)明理由。

    第九條 (符合要求的檢索報(bào)告)

    本辦法第八條所稱(chēng)的檢索報(bào)告應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下要求:
    (一)全面檢索世界主要國(guó)家、地區(qū)、組織的專(zhuān)利文獻(xiàn)和國(guó)內(nèi)外主要非專(zhuān)利文獻(xiàn);
    (二)列出與申請(qǐng)主題相關(guān)并可以為后續(xù)審查提供參考的全部對(duì)比文件;
    (三)對(duì)全部權(quán)利要求的可專(zhuān)利性作出判斷,并給出相關(guān)證據(jù)和詳細(xì)理由。

    第十條 (審核通知)

    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理和審核優(yōu)先審查請(qǐng)求后,及時(shí)將審核意見(jiàn)告知優(yōu)先審查請(qǐng)求人。

    第十一條 (結(jié)案期限)

    國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意進(jìn)行優(yōu)先審查的,應(yīng)當(dāng)自?xún)?yōu)先審查請(qǐng)求獲得同意之日起,在以下期限內(nèi)結(jié)案:
    (一)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)自?xún)?yōu)先審查請(qǐng)求在四十五日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見(jiàn)通知書(shū),并在一年內(nèi)結(jié)案;
    (二)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)月內(nèi)結(jié)案;
    (三)專(zhuān)利復(fù)審案件在七個(gè)月內(nèi)結(jié)案;
    (四)發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利無(wú)效宣告案件在五個(gè)月內(nèi)結(jié)案,
    外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利無(wú)效宣告案件在四個(gè)月內(nèi)結(jié)案。

    第十二條 (答復(fù)要求)

    對(duì)于優(yōu)先審查的專(zhuān)利申請(qǐng),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)盡快作出答復(fù)或者補(bǔ)正。申請(qǐng)人答復(fù)發(fā)明專(zhuān)利審查意見(jiàn)通知書(shū)的期限為發(fā)送通知書(shū)之日起兩個(gè)月,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)人答復(fù)審查意見(jiàn)通知書(shū)的期限為發(fā)送通知書(shū)之日起十五日。

    第十三條 (停止專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查的情形)

    對(duì)于優(yōu)先審查的專(zhuān)利申請(qǐng),有下列情形之一的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局停止優(yōu)先審查程序,按普通申請(qǐng)?zhí)幚?,并及時(shí)告知優(yōu)先審查請(qǐng)求人:
    (一)申請(qǐng)人根據(jù)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則第五十一條第一、二款對(duì)申請(qǐng)文件提出修改;
    (二)申請(qǐng)人答復(fù)期限超過(guò)本辦法第十二條規(guī)定的期限;
    (三)申請(qǐng)人提交虛假材料。

    第十四條(停止復(fù)審無(wú)效案件優(yōu)先審查的情形)

    對(duì)于優(yōu)先審查的專(zhuān)利復(fù)審或者無(wú)效宣告案件,有下列情形之一的,專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)停止優(yōu)先審查,按普通案件處理,并及時(shí)告知優(yōu)先審查請(qǐng)求人:
    (一)復(fù)審請(qǐng)求人延期答復(fù)的;
    (二)無(wú)效宣告請(qǐng)求人補(bǔ)充證據(jù)和理由的;
    (三)專(zhuān)利權(quán)人以刪除以外的方式修改權(quán)利要求書(shū)的;
    (四)專(zhuān)利復(fù)審或者無(wú)效宣告程序被中止的;
    (五)案件審理依賴(lài)于其他案件的審查結(jié)論的;
    (六)重大疑難案件,并經(jīng)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)主任批準(zhǔn)的。

    第十五條 (解釋權(quán)限)

    本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

    第十六條 (施行日期)

    本辦法自2017年月 日起施行。
    2012年8月1日起施行的《發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)先審查管理辦法》同時(shí)廢止。
     
    來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 
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