省科技廳 省財政廳
關于組織開展省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)申報工作的通知
各設區(qū)市科技局、財政局:
為貫徹落實中央大政方針和省委省政府決策部署,認真落實省委十三屆五次全會和全省科技創(chuàng)新工作會議精神,深入實施高新技術企業(yè)培育“小升高”計劃,進一步加大高新技術企業(yè)培育工作力度,根據《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》(蘇財規(guī)〔2018〕12號,以下簡稱《管理辦法》)要求,現(xiàn)就江蘇省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)申報工作有關事項通知如下:
1. 各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責本地區(qū)入庫培育企業(yè)的組織申報工作。入庫企業(yè)條件、申報材料、入庫程序按照《管理辦法》第七條、第八條規(guī)定執(zhí)行。擬申請入庫企業(yè)進入“省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”(網址:http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp)進行注冊登記,并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交。科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)網上予以受理通過。受理通過后,企業(yè)再次登錄“省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”進行填報。
2. 各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責組織本地區(qū)入庫企業(yè)專家評審工作。為進一步規(guī)范入庫企業(yè)專家評審工作,本年度對蘇科高發(fā)〔2017〕302號文中有關評審工作要求進行了修訂完善,制定了新的入庫企業(yè)評審工作要求(見附件1),今年入庫評審工作按新工作要求執(zhí)行。各地要加強入庫申報工作與科技型中小企業(yè)評價工作的協(xié)同,優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)申報入庫。2017年、2018年已納入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復申報入庫。
3. 各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責入庫企業(yè)推薦上報工作。2019年度入庫申報采取“定期受理、集中評審、分批入庫”的原則。各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門組織專家,對企業(yè)提交的申報材料進行評審,結合專家評審意見,提出入庫名單,并在設區(qū)市科技部門官網上進行公示無異議后,于6月30日前、8月31日前分兩批(或視情況自行選擇一批次),聯(lián)合行文上報入庫企業(yè)推薦匯總表(見附件2)。各地須將入庫企業(yè)2018年度通過高新技術企業(yè)認定情況匯總表、入庫企業(yè)2018年度應納所得稅情況匯總表(見附件3、4)于6月30日前一并上報。企業(yè)向所在地縣(市)、高新區(qū)科技部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。
4. 各設區(qū)市財政部門會同同級科技部門負責本地區(qū)培育資金下達工作。省培育資金根據地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)投入情況予以獎勵。各設區(qū)市財政部門會同同級科技部門于10月30日前聯(lián)合行文上報地方培育資金支持納入省2019年度入庫企業(yè)情況說明及資金下達文件(見附件5)。以上材料一式兩份含電子版表格統(tǒng)一報送至委托受理單位——省生產力促進中心創(chuàng)新管理與高新技術服務處(南京市龍蟠路171號510房間)。
5. 全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)要切實履行主體責任,須對申報材料的真實性以及資金使用管理作出承諾,嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時,企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。各設區(qū)市科技、財政部門要高度重視,認真做好入庫企業(yè)的審核工作,強化風險意識、責任意識,對企業(yè)申報材料的真實性和入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴格把關,如有需要,可實地核實企業(yè)申報信息,確保入庫企業(yè)符合《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》的有關要求,并作出承諾。各設區(qū)市科技、財政部門在組織入庫企業(yè)申報及專家評審、推薦上報時要認真落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行省有關黨風廉政建設規(guī)定,按照《關于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)要求,把黨風廉政建設和申報組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,積極主動做好申報的各項服務工作,進一步提高服務質量和辦事效率。
6. 各設區(qū)市科技部門要加強對入庫企業(yè)的日常管理。對發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的,或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的,以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的,及時填報“地方上報申請出庫企業(yè)匯總表”(見附件6),并于6月30日前正式行文報請省科技廳予以出庫,取消其培育資格。
省生產力促進中心聯(lián)系人:任海玲
電 話:025—85485971
省科技廳高新處聯(lián)系人:王洪榮
電 話:025—57711620
附件:1. 江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求
2. 省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)推薦匯總表
3. 入庫企業(yè)2018年度通過高新技術企業(yè)認定情況匯總表
4. 入庫企業(yè)2018年度應納所得稅情況匯總表
5. 地方高新技術企業(yè)培育資金支持納入省2019年度入庫企業(yè)情況說明
6. 地方上報申請出庫企業(yè)匯總表
江蘇省科學技術廳 江蘇省財政廳
2019年3月6日
(此件主動公開)
附件1
江蘇省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)
評審工作要求
為進一步規(guī)范省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作,按照“統(tǒng)一評審標準、統(tǒng)一評審指標、統(tǒng)一評審專家要求”的原則,現(xiàn)就做好高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求如下,請遵照執(zhí)行:
1. 關于評審組織工作。各設區(qū)市科技部門會同同級財政部門負責組織專家開展評審工作。各設區(qū)市應建立專家?guī)欤ò夹g專家和財務專家),專家須符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》規(guī)定的條件。根據申請入庫企業(yè)主營產品(服務)的核心技術所屬技術領域,在符合評審要求的專家中,隨機抽取專家組成專家組,對每個企業(yè)的評審專家不少于3人(其中技術專家不少于2人,并至少有1名財務專家),并由1名技術專家擔任專家組組長。
2. 關于評審標準。入庫企業(yè)須同時滿足《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》第七條規(guī)定的八項條件,其中企業(yè)創(chuàng)新能力參照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》中認定條件第(七)條規(guī)定的指標體系進行評價,綜合得分須達到60分以上(不含60分)。各項指標的解釋詳見《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》。
3. 關于評審表的使用。每名技術專家單獨填寫《省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)技術專家評價表》(見附1),每名財務專家單獨填寫《省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)財務專家評價表》(見附2),專家組長匯總各位專家分數,按分數平均值填寫《省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)綜合評價表》(見附3)。
4. 關于評審工作要求。各設區(qū)市須嚴格按照本通知要求組織開展專家評審工作,事前做好評審工作方案,堅持獨立、客觀、公正的原則,在專家評審過程中堅決杜絕徇私情、謀私利等行為,確保入庫企業(yè)符合《管理辦法》的有關要求。
5. 原《關于做好省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)專家評審工作的通知》(蘇科高發(fā)〔2017〕302號)予以廢止。
附:1. 省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)技術專家評價表
2. 省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)財務專家評價表
3. 省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)綜合評價表
附1
省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)技術專家評價表
企業(yè)名稱 |
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企業(yè)提交的資料是否符合要求 |
□是 □否 |
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企業(yè)是否注冊成立一年以上 |
□是 □否 |
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企業(yè)是否獲得符合條件的 知識產權 |
□是 □否 |
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核心技術是否屬于《技術領域》規(guī)定的范圍 |
□是 □否 (若“是”,請?zhí)顚?/span>3級技術領域標題或編號) |
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科技人員占比是否符合要求 |
□是 □否 |
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近二年 研發(fā)費用 |
研發(fā)活動核定數 |
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核除研發(fā)活動編號 |
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核定總額 (萬元) |
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其中:境內核定總額 (萬元) |
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近一年高新技術產品(服務) 收入 |
產品(服務) 核定數 |
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核除產品(服務)編號 |
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收入核定總額 (萬元) |
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1. 知識產權(≤30分) |
得分: |
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技術的先進程度(≤8分) □A. 高 (7-8分) □B. 較高(5-6分) □C. 一般(3-4分) □D. 較低(1-2分) □E. 無 (0分) |
得分: |
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對主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用(≤8分) □A. 強 (7-8分) □B. 較強(5-6分) □C. 一般(3-4分) □D. 較弱(1-2分) □E. 無 (0分) |
得分: |
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知識產權數量(≤8分) □A. 1項及以上(Ⅰ類)(7-8分) □B. 5項及以上(Ⅱ類)(5-6分) □C. 3~4項 (Ⅱ類)(3-4分) □D. 1~2項 (Ⅱ類)(1-2分) □E. 0項 (0分) |
得分: |
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知識產權獲得方式(≤6分) □A. 有自主研發(fā) (1-6分) □B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分) |
得分: |
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(加分項,≤2分)企業(yè)是否參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的情況 □A. 是(1-2分) □B. 否(0分) |
得分: |
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2. 科技成果轉化能力(≤30分) |
得分: |
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□A. 轉化能力強, ≥5項(25-30分) □B. 轉化能力較強,≥4項(19-24分) □C. 轉化能力一般,≥3項(13-18分) □D. 轉化能力較弱,≥2項(7-12分) □E. 轉化能力弱, ≥1項(1-6分) □F. 轉化能力無, 0項(0分) |
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3. 研究開發(fā)組織管理水平(≤20分) |
得分: |
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制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬(≤6分) |
得分: |
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設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發(fā)機構開展多種形式的產學研合作(≤6分) |
得分: |
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建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(≤4分) |
得分: |
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建立了科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度(≤4分) |
得分: |
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對企業(yè)技術創(chuàng)新能力的綜合評價 |
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合計得分 |
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專家簽名: 年 月 日 |
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省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)財務專家評價表
企業(yè)名稱 |
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企業(yè)提交的財務資料是否符合要求 |
□是 □否 |
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中介機構資質 是否符合要求 |
□是 □否 |
中介機構出具的審計(鑒證)報告是否符合要求 |
□是 □否 |
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近二年研究開發(fā)費用歸集是否符合要求 |
□是 □否 |
近一年高新技術產品(服務)收入歸集是否符合要求 |
□是 □否 |
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近二年 銷售收入 (萬元) |
第一年 |
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近二年 凈資產 (萬元) |
第一年 |
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第二年 |
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第二年 |
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凈資產增長率 |
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銷售收入增長率 |
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近二年銷售收入合計(萬元) |
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近一年企業(yè)總收入 (萬元) |
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企業(yè)成長性(≤20分) |
合計: |
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凈資產增長率(≤10分) □A. ≥35% (9-10分) □B. ≥25% (7-8分) □C. ≥15% (5-6分) □D. >5% (3-4分) □E. >0 (1-2分) □F. ≤0 (0分) |
得分: |
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銷售收入增長率(≤10分) □A. ≥35% (9-10分) □B. ≥25% (7-8分) □C. ≥15% (5-6分) □D. >5% (3-4分) □E. >0 (1-2分) □F. ≤0 (0分) |
得分: |
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對企業(yè)財務狀況的 綜合評價 |
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專家簽名: 年 月 日 |
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省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)綜合評價表
企業(yè)名稱 |
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企業(yè)是否注冊成立一年以上 |
□是 □否 |
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企業(yè)是否獲得符合條件的 知識產權 |
□是 □否 |
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核心技術是否屬于《技術領域》規(guī)定的范圍 |
□是 □否 (若“是”,請?zhí)顚?/span>3級技術領域標題或編號) |
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科技人員占企業(yè)職工總數的比例(%) |
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是否 符合 條件
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□是 □否 |
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近二年研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額比例(%) |
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□是 □否 |
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近二年在中國境內研發(fā)費用總額占全部研發(fā)費用總額比例(%) |
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□是 □否 |
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近一年高新技術產品(服務)收入占同期總收入比例(%) |
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□是 □否 |
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創(chuàng)新能力評價 總分
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1. 知識產權得分 |
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3. 研究開發(fā)組織管理水平得分 |
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技術先進程度 |
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組織管理制度 |
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核心支持作用 |
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研發(fā)機構 |
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知識產權數量 |
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成果轉化獎勵制度 |
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知識產權獲得方式 |
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人才績效制度 |
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(加分)參與標準制定 |
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4. 成長指標得分 |
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2. 科技成果轉化能力得分 |
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凈資產增長率 |
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銷售收入增長率 |
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綜合評價是否符合入庫條件: □是 □否 |
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否(簡述理由) |
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專家組長簽字: 年 月 日 |
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附件2
省高新技術企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)
推薦匯總表( 市)
序號 |
企業(yè)名稱 |
所在地區(qū) |
組織機構代碼/統(tǒng)一社會信用代碼 |
是否上年度銷售收入2000萬元以下的小微企業(yè) |
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XX市XX縣(區(qū)、高新區(qū)) |
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是/否 |
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主管部門信用承諾: 按照相關要求,我們組織專家對以上入庫推薦企業(yè)的申報材料進行評審,并結合專家評審意見,對以上企業(yè)進行了認真的綜合審查,現(xiàn)承諾如下: 1. 企業(yè)提交的申報資料完整齊全、真實有效;企業(yè)符合《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》規(guī)定的入庫條件; 2. 本主管部門在審查推薦過程中,無違規(guī)推薦、審查不嚴等失信行為; 3. 按照相關管理規(guī)定,切實履行了主管部門管理職責,如有失實或失信行為,本部門將追究相關人員責任,并按照《江蘇省高新技術企業(yè)培育資金管理辦法(試行)》等相關規(guī)定,承擔相應責任。
設市區(qū)科技部門(蓋章) 設區(qū)市財政部門(蓋章) 日期: 年 月 日
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注:所在地區(qū)是省級以上高新區(qū)的需注明高新區(qū)名稱。
附件3
入庫企業(yè)2018年度通過高新技術企業(yè)
認定情況匯總表
主管部門:設區(qū)市科技部門(蓋章)
序號 |
企業(yè)名稱 |
所在地區(qū) |
高新技術企業(yè)證書編號 |
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XX市、XX縣(區(qū)、高新區(qū)) |
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附件4
入庫企業(yè)2018年度應納所得稅情況匯總表
主管部門:設區(qū)市科技部門(蓋章)
序號 |
企業(yè)名稱 |
所在地區(qū) |
應納稅所得額 |
實際應納所得稅額 |
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XX市、XX縣(區(qū)、高新區(qū)) |
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注:所在地區(qū)是省級以上高新區(qū)的需注明高新區(qū)名稱。
附件5
地方高新技術企業(yè)培育資金支持納入省2019年
度入庫企業(yè)情況說明( 市)
單位:萬元
類別 |
地方培育資金投入金額 |
地方培育資金下達文件 |
地方培育資金管理辦法或實施細則 |
備注 |
市本級 |
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XX縣級 (市、區(qū)、高新區(qū)) |
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… |
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合計 |
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設市區(qū)科技部門(蓋章) 設區(qū)市財政部門(蓋章) 日期: 年 月 日 |
說明:地方培育資金投入金額是指地方高新技術企業(yè)培育資金對納入省高新技術企業(yè)培育庫的2019年度入庫企業(yè)支持的金額,包括設區(qū)市本級投入的培育資金以及下轄縣(市、區(qū)、高新區(qū))投入的培育資金,需提供資金下達文件等佐證材料,省級以上高新區(qū)設有地方高新技術企業(yè)培育資金的須單列。
附件6
地方上報申請出庫企業(yè)匯總表
主管部門:設區(qū)市科技部門(蓋章)
序號 |
企業(yè)名稱 |
所在地區(qū) |
組織機構代碼/統(tǒng)一社會信用代碼 |
入庫時間 |
出庫原因 |
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XX市、XX縣(區(qū)、高新區(qū)) |
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注:出庫原因填寫企業(yè)發(fā)生重大變化情況(如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等)或發(fā)生《管理辦法》第十八條所列的情況。
抄送:各縣(市)、高新區(qū)科技局、財政局。
江蘇省科學技術廳辦公室 2019年3月6日印發(fā)
信息來源:江蘇省科學技術廳官網
暫無信息
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